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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波
提出，一方面  ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。