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　　“框 架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协
调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协 同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体
 化推进可落地、可操作
 、可实践、可持续的整体发展 效应。