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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。