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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。