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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离 于相关部 门的监管体系之外。