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　　其三，托育服 务 领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部 
门的监管体系之外。