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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临  高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。