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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高  成本压力，需要建 立合理的成本  分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成 本。