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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 
位数为2.03个 ， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。