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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为 
，大

多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监 
管体 系之外。