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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低
普
惠机构运营成本。