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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成  以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左 

右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千 
 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。