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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需

要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 
展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。