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　　发展普
 惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。