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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济 研究院社会发展所研 究员  张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 

等多种方式，降
低普惠机构运营
 成本。