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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开 
办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购 
买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。