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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。