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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。