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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社  会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面 ，采取公建民营、 运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。