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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降
低 普惠机构运营成本。