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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社  会力量积极 性，
而社会力量  往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高
 托位建  
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。