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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴 
幼儿家庭有托  育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大

缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。