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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不

足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。