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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。