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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 
建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。