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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
 要建立合理
的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
 机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖 励补助、购买服 务等多种方式，降 低普  惠机构运营成 本。