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　　其三，托育服务领域人  才短缺 ，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 

庭在
选择托育机构时
都会
 关注服务质量，包 括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不
齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的 监管体系之外。