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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。  中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构
运营成本。