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　　发展普惠托育服务，
 要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会  发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面

，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。