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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。