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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高 成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提  出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。