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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买
服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。