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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大
缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位  数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。