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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存 在较大缺 口。截至2021
年底， 我 国每千 
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很  大差距。