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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一  方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，
降低普惠
机构运营成本。