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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。