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其三，托育服务领域人才短缺， 
有效
监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都  会关注服 务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系
之外。