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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现 
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。