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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究  院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。