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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选 择托 育机构
时都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。