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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一 
些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。