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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左 右 ，托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁

以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。