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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平
 、内外环境、照
护内容等，但在现 
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。