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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
  设补贴标准，进一步 

降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、  运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。