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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分 担机制 。 中国宏观 
经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。