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　　 其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机  构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。