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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资  质、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。