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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师
资水平 、内
外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非 

正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。