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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机
 制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位  建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。