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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚 不健全 
。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。